一、活动背景

习近平总书记指出，“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，具有承前启后、继往开来的战略意义，必须开好局、起好步。市委要求以“走在前列、全面开创”“三个走在前”为总遵循、总定位、总航标，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面建设“六个新聊城”。今年中心深入践行习近平总书记关于疾控工作指示精神和市委全面建设“六个新聊城”的要求，将打造“学习型、科研型、创新型、服务型”疾控中心，建设“管理一流、科研一流、队伍一流、保障一流”的现代化一流疾控作为中心融入建设社会主义现代化国家新征程的重要举措。目前中心正处于高质量发展关键阶段，中心人员整体业务能力还不能满足中心发展的需要，特别是新进人员增多，年轻人专业知识与实践结合少，业务技能不熟练，中心规章制度、业务流程不熟悉等问题，为更好建设“四型”疾控，打造“四个一流”疾控，经研究，在中心全面开展“大学习、大培训、大比武、大提升”活动。

二、活动目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市委全面建设“六个新聊城”的要求，紧紧围绕建设现代化一流疾控的总目标，深入推进“四型”疾控建设，围绕“提素质、比技能、强业务、促提升”的主题，通过组织多种形式的学习培训和比武活动，引导和帮助广大干部职工丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，使干部职工的责任意识、纪律意识、工作质量、工作效率明显提高，工作作风明显转变、工作落实全面到位，为中心“四型”疾控中心建设和“四个一流”的现代化一流疾控建设打基础、开好局。

三、具体措施

此活动从2022年5月开始，到2022年12月底结束，总体上按以下三个阶段进行。

（一）部署动员阶段（5月1日至5月30日）

紧密围绕“提素质、比技能、强业务、促提升”的主题，开展广泛动员，使全体干部职工明确开展此项活动的目的、内容、形式和步骤，激发全员参与岗位练兵和技术比武的积极性，营造全员参与、全员培训、全员提高的良好氛围。

1.成立领导小组。成立由中心党委书记、主任任组长，中心领导班子其他成员任副组长、各科室负责人为成员的“大学习、大培训、大比武、大提升”活动领导小组，强化组织领导。领导小组成员如下：

组  长：姜祥坤（市卫健委党组副书记、中心党委书记）

郇立军（中心党委副书记、主任）

副组长：石兴瑞（中心党委委员、副主任）

        纪浩晴（中心党委委员、副主任）

        袁  慧（中心党委委员、副主任）

成  员：苗雪峰  窦继波  刘  雨  朱嘉伟  郭清涛

            张义奇  谢旭光  金玉星  姜健康  董炳刚

窦玉梅  郭  颖  周成光  杨金英  周  璞  宁吉沪  张  蕾  朱玉才  苗惠军  郭廷敏

        张  健  张金忠  刘  莉  梁胜楠

领导小组下设办公室，挂靠在中心人事科，由窦继波同志兼办公室主任。

2.制定学习培训计划。

中心根据实际情况制定“大学习、大培训、大比武、大提升”活动实施方案，建立中心集中培训计划。培训计划涵盖中心主要管理制度、安全生产、德廉教育、文明礼仪、职业道德、基本业务、基本知识、基本技能以及传染病疫情处置和突发公共卫生事件处置等方面。中心各科室在遵循中心总体培训计划下制定科室培训计划，围绕科室职责、业务工作技能、业务详细流程等开展科室内部培训。各党支部根据中学活动实施方案，制定党支部年度学习计划，把政治理论学习与业务知识学习有效融合，把集中学习、个人自学、交流研讨、专题辅导、考核评估等内容具体化，防止“两张皮”，切忌形式主义，力戒表面文章。科室和党支部的内部学习纳入年度绩效考核，要求有学习计划、具体培训内容及课件、培训小结等，具体方案由人事科制定，此项考核采取扣分制，凡不按要求进行的最多一次扣20分。

3.活动方式。培训工作坚持个人自学和集中培训相结合，作风培训与业务培训相结合，现场培训与现场考核相结合，线上培训与线下培训相结合，深入系统开展培训。以大比武检验学习培训的成效。

4.对所有培训过程进行现场录像并制作成课件，供中心人员线上学习使用。健康教育所负责此项工作，要制定拍摄计划，明确责任和人员。

5.参加人员。中心55岁以下人员均需参加培训，人事科按照要求制定培训人员名单，并对培训人员参加培训情况进行实时记录。

（二）组织实施阶段（5月1日至11月30日）

1、第一阶段--学习培训阶段

（1）学制度 讲道德  树理想（5月-6月）

按照中心总体学习培训计划，集中学习中心的主要管理制度，通过强化培训，让每位员工都做到熟悉和掌握中心主要管理制度，严格恪守各项规定，将各项管理制度应用到工作中去，提高执行力。采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，集中学习文明礼仪、职业道德、理想信念等内容，组织职工到孔繁森纪念馆、廉政教育基地等开展现场教学，让身边的榜样现身说法等多种方式，提升广大干部职工的综合素质，培育和传承“特别听指挥、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的老防疫精神和“生命至上，举国同心，舍生忘死，尊重科学，命运与共”的伟大抗疫精神，展现良好的精神风貌，树立中心的良好社会形象。

为巩固学习效果每次培训完毕后进行现场考试，对于考试不及格人员安排进行补考，补考仍然不合格者，在个人季度绩效考核予以扣分。

各科室根据科室制定的学习计划自行安排科室培训，做到科室人员了解科室职责，熟悉工作流程，掌握业务技能，为更好履职尽责奠定基础。

（2）大练兵、强技能、精业务（7月-10月）

按照总体学习培训计划，聘请理论和实践经验丰富的专家教授授课，采取现场培训、场景模拟、案例研讨等多种形式对专业技术人员进行培训，提升中心专业技术人员的专业技能和视野，强化技能锻炼，做到培训有收获、技能有提升、眼界有提高，进一步加强疫情防控和突发公共卫生事件的应急处置能力。为强化培训效果，每次培训结束安排现场考核，无正当理由不参加考核者、考核不合格者进行补训补考，仍不合格者，在个人季度绩效考核中予以扣分。

2、第二阶段—大比武、练精兵、当能手（11月）

中心业务办制定组织形式和比赛内容，以传染病疫情处置、突发公共卫生事件处置、卫生检验检测等核心业务为主线，分别在主要业务科室、中心、全市疾控系统进行比武，营造比学赶超的浓厚氛围，成绩优秀者颁发奖励证书，在年终绩效考核中予以加分。

（三）总结评估阶段（12月）

人事科、业务管理科认真评估“大学习、大培训、大比武、大提升”活动开展情况，总结经验，形成长效机制。

三、有关要求

    （一）高度重视。今年是中心建设现代化一流疾控、打造四型疾控的开局之年，学习培训是基础性工作，也是重要一环，目前中心新进人员多，综合能力差距大是制约中心高质量发展的最大瓶颈，通过系统的学习培训达到统一思想、认识，提高境界、眼界，把上级要求的目标任务和中心安排部署一抓到位的目的。各科室主要负责人要认真分析研究本科室干部队伍能力素质的突出问题和薄弱环节，提出有针对性学习培训需求，为中心拟定总体学习培训计划提供可靠的依据。要认真搞好活动动员和宣传工作，要把参与活动作为提升科室整体能力素质的重要平台，克服工学矛盾，确保活动质量。

（二）精心组织。人事科要做好活动的组织统筹、检查督促。特别是要结合科室培训需求，精心安排培训课程，要与上级业务部门、高校结合聘请有经验的讲师教授授课。加强对培训纪律的管理，严格考勤制度和培训纪律。学习培训内容上传中心网站，中心网站设立专栏，供中心人员随时学习。人事科与业务管理科紧密结合，策划好大比武事项，在比武内容上要科学严谨，比武程序要合理有序，真正体现学习培训的效果。中心各科室、各支部根据中心培训安排，自行组织本科室、本支部相应学习计划。

（三）加强宣传。健康教育所要加强“大学习、大培训、大比武、大提升”活动的宣传报道，对工作的进展情况、经验做法和先进典型及时报道，促进形成比学赶帮超的浓厚氛围。

（四）结果运用。将“大学习、大培训、大比武、大提升”活动开展情况纳入各科室和个人年度考核，促使广大干部职工以浓厚的学习氛围、精湛的业务本领、过硬的工作作风推动疾控事业发展，为争创“现代化一流疾控”、“四型”疾控建设开好局、起好步。